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纸质档案有两个指标项,以卷为保管单位的档案和以件为保管单位的档案。以卷为保管单位的档案指由互有联系的若干文件组合成的档案保管单位,以件为保管单位的档案指不以案卷为基本保管单位,而以件为基本保管单位的纸质档案。
档案的保管单位只有“卷”和“件”两种,件是最小单位,一份文件,一份材料,即为一件。若干“件”组合在一起,成为“卷”。
《机关档案管理规定》规定,文书档案、照片档案、录音档案、录像档案、实物档案一般以件为单位进行整理,科技档案、人事档案、会计档案一般以卷为单位进行整理。
实际工作中,为了保持之前的管理状态,部分单位的文书档案,2000年的以卷为单位进行保管,2001年之后的以件为单位进行保管。至于专业档案,大多数是以卷为单位进行保管的,具体情况需要具体对待。
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